Un civil podría dirigir la Policía Nacional: la controvertida propuesta de ley depositada en la Cámara de Diputados
El legislador Elías Wessin Chávez presentó una iniciativa alternativa de 52 páginas frente al proyecto de reforma actual, al cual tildó de "prácticamente inaplicable".
SANTO DOMINGO.— Un giro radical en la estructura de seguridad ciudadana de la República Dominicana se debate en el Congreso Nacional. El diputado del Partido Quisqueyano Demócrata Cristiano (PQDC), Elías Wessin Chávez, depositó formalmente en la Cámara Baja una iniciativa legislativa que abre la posibilidad histórica de que un civil sea designado al frente de la Policía Nacional.
La propuesta, denominada proyecto de Ley Orgánica de la Policía Nacional, se presenta como una alternativa directa al plan de reforma policial promovido por el Poder Ejecutivo. Según el legislador, la pieza actual que se discute en las cámaras legislativas resulta "prácticamente inaplicable" debido a su burocracia y extensión.
"Estamos hablando de una pieza de 52 páginas versus una de 516 páginas. Este proyecto está compactado y eficientizado para que la reforma pueda ser entendida por los agentes y por cualquier ciudadano", afirmó Wessin Chávez, quien confirmó además haber remitido la propuesta al presidente Luis Abinader vía la Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo.
Un mando civil y el retorno a la "Jefatura"
El punto más relevante de la iniciativa se encuentra en su artículo 6, el cual establece que el titular de la institución podrá ser un "oficial general activo o civil ingresado". De aprobarse, el profesional designado asumirá el mando operativo y administrativo de la fuerza pública, la gestión de recursos, el despliegue de tropas y la aplicación de las políticas de seguridad del Estado.
Además, el proyecto contempla los siguientes cambios estructurales:
- Retorno del término "Jefe de la Policía": Elimina la denominación de "Director General" introducida por la Ley 590-16 y restaura la figura del Jefe Policial.
- Mando directo e insustituible: Ningún consejo, comité u órgano administrativo podrá ejercer un mando paralelo. El titular responderá únicamente ante el Presidente de la República.
- Rol de Interior y Policía: El Ministerio de Interior y Policía no ejercerá mando operativo ordinario sobre las tropas, salvo delegación expresa del mandatario.
- Consejo Superior Policial: El actual órgano rector pasaría a ser únicamente una estructura consultiva y de asesoría, sin que sus recomendaciones sean obligatorias o vinculantes.
Puntos clave del proyecto de ley
La propuesta legislativa introduce normas estrictas para reordenar el funcionamiento cotidiano de la uniformada y frenar vicios históricos en el cuerpo del orden:
- Independencia en Asuntos Internos: La Inspectoría General de Asuntos Internos saldría del control de la Jefatura para convertirse en un órgano dependiente del Ministerio de Interior y Policía, con total autonomía técnica y operativa.
- Prohibición de escoltas privadas: Queda prohibida la asignación permanente o habitual de agentes policiales para brindar seguridad a empresarios, entidades financieras o particulares. Incurrir en esta práctica será catalogado como una falta muy grave.
- Fin del rango de "Raso": Se elimina el escalafón inicial de raso y se crea la categoría de "Agente Patrullero" como nivel de entrada a la carrera policial.
- Límites a las requisas vehiculares: Las inspecciones a vehículos por parte de las patrullas quedarán limitadas a revisiones superficiales y externas, salvo que exista una orden legal explícita.
- Proceso de depuración: Otorga al Presidente de la República la facultad de ejecutar una reorganización y depuración extraordinaria en la institución durante los primeros 18 meses de vigencia de la ley.
- Regulación del uso de la fuerza: Establece parámetros estrictos de proporcionalidad, gradualidad y necesidad, priorizando métodos no letales.
El proyecto de ley pasa ahora a la agenda de comisiones de la Cámara de Diputados para su evaluación, abriendo un nuevo capítulo en el debate sobre la necesaria e impostergable transformación policial en la República Dominicana.
