Crisis fiscal: Petro activa emergencia económica y social ante bloqueos en el Congreso

El Gobierno del presidente Gustavo Petro declaró oficialmente el Estado de Emergencia Económica y Social en todo el territorio nacional, luego del rechazo en el Congreso de la más reciente reforma tributaria. La medida quedó formalizada mediante el Decreto 1390 del 22 de diciembre de 2025, firmado por el mandatario y su gabinete, y tendrá una vigencia inicial de 30 días.

El decreto autoriza al Ejecutivo a expedir normas con fuerza de ley, especialmente en materia tributaria, para enfrentar el faltante fiscal dejado por la no aprobación de la reforma, que buscaba recaudar 16,3 billones de pesos para financiar el Presupuesto General de la Nación de 2026. Según el Gobierno, el país atraviesa una “situación grave e inminente” que afecta la estabilidad fiscal y pone en riesgo la garantía de derechos fundamentales y la prestación de servicios públicos esenciales.

El documento señala que la declaratoria no responde únicamente al archivo de esta reforma, sino a una acumulación de presiones fiscales, sociales y presupuestales. Entre las causas mencionadas se incluyen el pago de la Unidad de Pago por Capitación (UPC) del sistema de salud, deudas con víctimas del conflicto armado, obligaciones contractuales vencidas, subsidios a la energía, sentencias judiciales pendientes, efectos de la ola invernal, deterioro del orden público y limitaciones en la caja de la Tesorería.

Con la emergencia vigente, el Ejecutivo queda facultado para expedir decretos legislativos “necesarios para conjurar la crisis e impedir la extensión de sus efectos”. Entre las medidas anticipadas se contemplan ajustes en el IVA, impuestos al patrimonio de personas naturales, mayor tributación al sector financiero y fortalecimiento de impuestos a productos nocivos para la salud.

Aunque el decreto no detalla cada decisión, sí establece que todas las normas serán sujetas a control posterior del Congreso y revisión de la Corte Constitucional, garantizando que la legalidad de las medidas sea evaluada.

El anuncio abre un nuevo capítulo en el debate político, económico y jurídico del país, mientras el Gobierno busca implementar medidas excepcionales para enfrentar una crisis fiscal que, según Petro, podría afectar derechos y servicios esenciales si no se actúa de manera inmediata.